Há um descompasso no Brasil entre a oferta de serviços de infraestrutura e a demanda reprimida. "Essas deficiências são visíveis tanto no efeito sobre a qualidade quanto sobre os aumentos de capacidade e maior abrangência de atendimento, por insuficiência de investimentos", analisa o economista e consultor Josef Barat. "Em meados dos anos 1990, a avaliação das condições das infraestruturas indicou deterioração acelerada das instalações fixas, declínio na qualidade dos serviços, colapso do suporte de financiamento público e esgarçadura da base institucional, com a perda da capacidade de planejamento governamental e de formulação de políticas de longo prazo. Tornou-se necessário, assim, redefinir o papel do Estado e implementar novos mecanismos para financiamento e operação, como as concessões e as parcerias público-privadas".
Apesar do grande avanço obtido com as concessões de serviços públicos e sua regulação na década atual, muitos setores ainda sofrem em decorrência das distorções do passado ou pela falta de investimentos. Entre eles, a logística e o transporte em geral – aeroportos, portos, rodovias e ferrovias – a energia hidrelétrica, o saneamento – principalmente esgotos e coleta e tratamento de resíduos sólidos e efluentes industriais. "Mesmo em casos mais bem sucedidos de concessão – como as telecomunicações – afloram as falhas operacionais e a lentidão na incorporação de novas tecnologias. A carência nas infraestruturas impacta, de forma negativa, o desenvolvimento econômico e a inclusão social mais ampla".

Falta de competividade

"Num mundo em que a economia é globalizada e as relações econômicas são altamente competitivas, um país que não dispõe de infraestruturas modernas e tecnologicamente avançadas fica para trás em termos de competitividade", analisa Barat. Entre os exemplos mais significativos, ele destaca o estado deplorável das rodovias, que eleva a insegurança e os custos operacionais do transporte, e a ineficiência portuária, que onera as nossas exportações. "Por outro lado, a deficiência na geração de energia elétrica representa ameaça permanente de ‘apagão’, que provoca queda nos níveis de produção. Cabe lembrar ainda os elevados custos de atendimento ambulatorial e internações hospitalares resultantes das insuficiências crônicas (ou ausências) nas infraestruturas de saneamento básico".
Como as infraestruturas não acompanharam o crescimento e a diversificação da economia brasileira, as atividades de produzir, escoar, distribuir ou embarcar a produção implicaram em redução da competitividade das exportações e encarecimento do consumo interno. "Tornou-se inadiável a provisão de um complexo de infraestruturas integradas, visando melhorar as condições de produção e aumentar os níveis de produtividade", enfatiza o economista. "No entanto, como atingir tal objetivo se a disponibilidade de recursos é restrita e as políticas públicas – apesar do alarde em torno do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) – continuam a contemplar visões fragmentadas, com ênfase nas ações voltadas ao curto prazo? A concepção e a implementação de políticas públicas relacionadas com as infraestruturas devem considerar as sinergias e as complementariedades. Ou seja, é preciso que se tenha uma visão integrada dos diversos segmentos infraestruturais".
Josef Barat considera que, apesar das restrições impostas pela recessão prolongada que assolou o país por 25 anos, em muitos setores houve avanços extraordinários na incorporação de novos padrões de gestão e de novas tecnologias ao processo produtivo. "Isso resultou de um esforço contínuo do setor privado que, via de regra, não dependeu de planos ou iniciativas governamentais. Houve um crescimento significativo da produção física, geraram-se, direta e indiretamente, milhares de empregos, e centenas de cidades médias e pequenas prosperaram. Alteraram-se as cadeias produtivas assim como as logísticas de abastecimento e de escoamento, surgindo clusters de especialização. As infraestruturas de apoio, porém, não evoluíram juntamente com o Brasil".

Notícias

São Caetano do Sul

No Espaço Cerâmica, o maior shopping do ABC
A Multiplan divulgou, no começo do mês de novembro, seu projeto para a construção do Park Shopping São Caetano dentro do Espaço Cerâmica, empreendimento da Sobloco em São Caetano do Sul. Ao todo, serão 242 lojas, entre as quais 15 âncoras e megalojas, em 84,3 mil m² de área construída e 38,9 mil m² de área bruta locável.
O shopping terá ainda seis salas de cinema do tipo Stadium, praça de alimentação com 25 operações, além de restaurantes com áreas avarandadas e vista para o Espaço Cerâmica. O estacionamento contará com mais de 2 mil vagas.
O início da construção está previsto para março de 2010 e o shopping deverá ficar pronta até o final de 2011.